“人口发展新常态有三个特征：少子化、老龄化、区域人口增减分化。”

11月8日，在2023金融街论坛年会“加强国际宏观政策对话，提升全球经济金融韧性”分论坛上，中国社会科学院国家高端智库首席专家，中国人民银行货币政策委员会委员蔡昉如是说。

他分析称，继2013年中国经济进入新常态后，中国人口也进入了新常态。老龄化会导致消费率下降，过度储蓄率提高，从而可能导致投资需求与消费需求长期不足。

蔡昉表示，经济与人口的双新常态对金融发展提出新要求。

第一，潜在增长率越是依靠生产率提高，金融越是要从传统功能（积累和培育产能）转向支持熊彼特式的创新（创造性破坏）。

第二，保持增长速度越倚重需求扩大，越要求金融从擅长的刺激短期需求功能，转向更具有普惠性，更善于培育长期需求。

第三，居民消费越成为常态制约，越要求金融从以投资者、企业为服务对象，转向善于为居民服务，更加强调家庭本位。

第四，保持合理增长速度归根结底靠改革，要求金融善于为改革铺路搭桥和保驾护航，同时也分享改革红利。